中國經濟導報 中國發展網訊 石培璋、魯利韋、記者羅勉報道從汕頭市工業和信息化局了解到，2021年來全市工業增加值占全市GDP的40%，對GDP增長貢獻率達55.2%；規上工業增加值增長8.6%，高于年初目標3.1個百分點；全市工業園區實現規上增加值186.95億元，增長24.8%……這一連串跳躍攀升的數字是全市工業穩增長的“基本盤”不斷筑牢，2022年汕頭市工業和信息化重點工作要點”（下稱“工作要點”）提出，要堅定不移推進“工業立市、產業強市”，加快構建“三新兩特一大”產業發展格局，確保全市規上工業增加值增長8%左右，“三新兩特一大”產業產值增長12%左右；工業投資、工業技改投資增長6%左右，軟件和信息服務業營業收入增長10%左右，全力以赴推動工業經濟總量規模和質量效益“雙提升”，為穩定全市經濟大盤提供穩定支撐。

“工業立市、產業強市”是當前汕頭市的高頻詞，加快構建“三新兩特一大”產業發展格局則是全市工業發展的指揮棒。“工作要點”把“培育發展‘三新兩特一大’集群，壯大產業規模”作為首要工作，提出，要建立“三新兩特一大”產業集群聯動協調推進機制，推動每月輪流在各區、各功能區舉辦現場會，建立健全產業發展“七個一”體系；制定實施“百億企業千億產業”培育計劃，爭取五年，培育企業超100億10家、超50億50家、超10億100家，培育產業集群超2000億2個、超1000億2個、超500億2個；推動產業協調創新，強化“政府政策+龍頭企業+融資擔保+產業鏈中小企業”模式，形成以“鏈主”企業為中心、大中小企業融通發展的產業生態體系；狠抓重點項目帶動，緊盯“十四五”規劃總投資1952億元的167個重點產業項目，進一步優化實施分級跟蹤服務制度，集中解決大項目用地問題，推進重大項目落地、動工、竣工、投產，推動集聚集約，加快形成有效投資，帶動形成產業規模。

為唱好唱活“三新兩特一大”產業發展這一部“重頭戲”，“工作要點”提出，要重點協調推進海上風電產業園等項目建設，支持新能源產業加快發展。加速化學與精細化工省實驗室科研成果本地產業化，大力發展鋰電池材料、高端功能材料，加快新材料產業發展。以立訊全球電子信息產業中心、立汕智造等重大產業項目為龍頭，主動對接中國電科等龍頭企業及核心企業，推動新一代電子信息產業發展。加快建設全球紡織品采購中心、展會展覽中心等，推動企業抱團發展，提升發展紡織服裝產業。實施產業集群數字化轉型試點，規劃建設玩具產業園區，集中優勢資源，發揮寶奧城、科創中心、玩具協會功能，推進工藝玩具與數字創意融合，培育壯大“玩具+”，賦能玩具創意產業發展。規劃建設生物醫藥園區，力爭引進國藥集團等帶研發、帶項目投資，推動健康醫藥、健康食品產業聯動發展，壯大做強大健康產業。

為突破土地資源緊缺制約汕頭工業產業提速發展這一“頑疾”，全市工信系統將“加速工業園區提質增效，拓展發展空間”掛上了“作戰圖”。通過深入推進省大型產業集聚區規劃建設、協調謀劃推進重點園區重點片區、推進現有工業園區提質增效、推動產業企業集聚集約發展、深入推進招商引資，帶動形成協同發展的高端產業集群等五方面，既寫好“插柳成蔭”的新文章，又掀開“老樹新枝”的新篇章。

持續深化轉型升級結構優化，提升產業層級。一是提升信息通信服務供給能力。持續推進公共物業開放協調通報力度和重點場所5G覆蓋，累計建成5G基站6800座；持續推進5G在醫療、教育、體育、交通、工業互聯網等領域應用推廣等。二是加快產業數字化轉型，大力培育數字創意產業，加快打造“IP+全產業鏈”。三是推進新一輪技術改造，全年推進530家規上企業開展技術改造。四是推動工業綠色發展。五是培育壯大生產性服務業，培育建設一批生產服務業功能區，培育工業設計、工業電商、供應鏈、服務型制造業試點示范。

工業是經濟的“壓艙石”，企業則是發展的“動力源”。“工作要點”提出，要謀劃實施龍頭骨干企業帶動，激發市場活力。通過建立專精特新梯度培育機制，打造一批國家、省單項冠軍、專精特新企業；持續推動工業“小升規”，力爭新增規上工業企業150家；深入推進國家產融合作試點建設；實施高質量發展評價，逐步實現市場配置資源要素。

進一步拓展提升服務企業質量效率，進一步完善企業訴求解決機制，全面落實各級惠企政策，深入推進“工信+金融”、“工信+人才”、“工信+空間”、“工信+供應鏈”四個“工信+”行動，構建“親”“清”政商關系，當好服務企業的“店小二”，打造一流營商環境。