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11月16日，國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關于推進花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，明確今后一個時期我國花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務和保障措施。

《意見》提出花卉業(yè)發(fā)展目標，到2025年，花卉種業(yè)創(chuàng)新體系基本建立，自主知識產(chǎn)權(quán)花卉品種市場占有率穩(wěn)步提升，花卉產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，花卉科技創(chuàng)新能力大幅提升，花文化支撐作用明顯增強，人民群眾花卉消費意愿顯著提高，花卉多種功能有效拓展，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成，力爭年銷售額達到3000億元。到2035年，花卉種業(yè)創(chuàng)新體系健全完善，主要商品花卉品種國產(chǎn)化水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)更趨科學合理，質(zhì)量效益顯著提高，花文化日益繁榮，花卉消費持續(xù)增長，花卉出口穩(wěn)步擴大，完備的花卉產(chǎn)業(yè)體系基本建成，力爭年銷售額超過7000億元。

為推進我國花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《意見》提出，堅持市場導向、政府引導，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用。堅持規(guī)范發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在符合國土空間規(guī)劃和用途管控的前提下，科學布局，突出特色；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行標準化生產(chǎn)，注重提質(zhì)增效，實施品牌戰(zhàn)略，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。堅持科技興花、自主創(chuàng)新，推進花卉科技體制機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技在花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的驅(qū)動作用；攻克關鍵技術，加強花卉種質(zhì)資源保護利用和品種創(chuàng)新。堅持文化引領、促進消費，挖掘、傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)花文化，吸收世界優(yōu)秀花文化成果，推動花文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，增強花卉消費動力；完善花卉生產(chǎn)、流通、服務體系，加強花卉貿(mào)易合作，推動中國花卉走向世界。

《意見》明確今后一段時期我國花卉業(yè)的主要任務，包括加強種質(zhì)資源保護利用、加快花卉種業(yè)創(chuàng)新、強化產(chǎn)品質(zhì)量提升、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)、延長花卉產(chǎn)業(yè)鏈、健全花卉物流體系、完善花卉市場體系、推動花卉產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能、推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、促進花卉消費、弘揚優(yōu)秀花文化、深化國際交流合作等12個方面。

其中，關于強化產(chǎn)品質(zhì)量提升，《意見》提出，全面加強質(zhì)量管理，促進花卉業(yè)提質(zhì)增效；支持花卉全產(chǎn)業(yè)鏈機械裝備引進和創(chuàng)新研發(fā)，提升產(chǎn)品質(zhì)量裝備技術保障水平；完善我國花卉標準體系，推進花卉標準升級，著力完善花卉產(chǎn)品質(zhì)量檢測標準；強化花卉流通領域監(jiān)管，推進產(chǎn)地標識、產(chǎn)品溯源工作；加強花卉品牌打造，提升品牌競爭力影響力帶動力。

《意見》還提出了加強組織領導、注重服務指導、加大扶持力度、強化科技支撐、加快人才培養(yǎng)、擴大宣傳推廣等六項保障措施。