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記者 杜雨萌

12月29日，國家發(fā)改委召開專題新聞發(fā)布會，介紹《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）有關(guān)情況。

據(jù)國家發(fā)改委經(jīng)濟貿(mào)易司副司長張江波介紹，經(jīng)過多年發(fā)展，我國已成為名副其實的物流大國。2021年，社會物流總額超過330萬億元，較2012年翻了近一番，貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量、快遞業(yè)務(wù)量等位居世界前列，物流業(yè)總收入將近12萬億元，成為全球最大的物流市場。在各相關(guān)部門、全行業(yè)共同努力下，我國社會物流成本水平穩(wěn)步下降，2021年，社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，較2012年下降3.4個百分點，與主要經(jīng)濟體差距不斷縮小。

張江波同時指出，今年上半年受新冠疫情影響，交通物流運行受阻，社會庫存高位運行，物流保管費用明顯上升，社會物流成本水平出現(xiàn)階段性上升。

對此，國家發(fā)改委積極配合相關(guān)部門研究提出強化交通物流保通保暢的一系列支持政策，包括收費公路貨車通行費減免10%、用好1000億元交通物流專項再貸款等，支持貨運企業(yè)和司機等重點群體紓困。此外，針對今年經(jīng)濟發(fā)展形勢，還積極加大對物流企業(yè)融資支持力度，統(tǒng)籌通過中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點等方式，支持相關(guān)物流基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，減輕物流企業(yè)融資成本壓力，助力降低社會物流成本水平。

為深入推進(jìn)降低物流成本，更好支撐實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，《規(guī)劃》將“推動物流提質(zhì)增效降本”作為“十四五”時期現(xiàn)代物流發(fā)展的重要任務(wù)，明確提出到2025年，社會物流總費用與GDP的比率較2020年下降2個百分點左右。

對此，張江波稱，《規(guī)劃》重點從三個維度加大政策引導(dǎo)：一是鞏固減稅降費成果。嚴(yán)格落實已出臺的物流減稅降費政策，推進(jìn)現(xiàn)代物流領(lǐng)域發(fā)票電子化，堅決治理亂收費、亂罰款、亂攤派，依法治理“只收費、不服務(wù)”行為。

二是更加突出提質(zhì)增效。重點聚焦全鏈條降成本、系統(tǒng)性降成本，強調(diào)通過提高物流發(fā)展質(zhì)量、增進(jìn)物流效率來推動降低社會物流成本水平。

三是推進(jìn)深層次降成本。促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合，促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動設(shè)施聯(lián)動發(fā)展，支持生態(tài)融合發(fā)展。

“物流是經(jīng)濟的‘血脈’，也是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要環(huán)節(jié)?！敝袊y行研究院研究員葉銀丹表示，物流行業(yè)降本增效既能夠有效減少中間品、原材料等的流通成本，縮短運輸時間，提升生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，也有利于降低終端商品價格，促進(jìn)消費。