面對氣候變化等全球性的危機和挑戰(zhàn)，植樹造林不僅美化環(huán)境，也承擔著越來越重要的使命。2022年政府工作報告明確提出，“有序推進碳達峰碳中和工作，落實碳達峰行動方案”。“雙碳”背景下，林業(yè)碳匯成為全球公認的經(jīng)濟、環(huán)保的固碳減排措施。業(yè)內(nèi)指出，林業(yè)碳匯不僅能幫助控排企業(yè)實現(xiàn)低成本履約，也能促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

中國林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所常務(wù)副總經(jīng)理高俊峰近期在接受新華財經(jīng)記者專訪時表示，目前發(fā)展林業(yè)碳匯正當時，隨著國家核證自愿碳減排量交易（CCER）的重啟，林業(yè)碳匯會形成非常可觀的市場價值。

林業(yè)碳匯交易規(guī)模有望達到百億級

林業(yè)碳匯交易是推動實現(xiàn)我國碳達峰碳中和目標的重要政策工具。談及我國現(xiàn)階段林業(yè)碳匯交易進展情況，高俊峰告訴記者，自全國碳排放權(quán)交易市場2021年7月正式啟動至同年12月完成首個履約周期為止，在全國碳市場啟動時就考慮到納入CCER林業(yè)碳匯，綜合北京和上海兩地數(shù)據(jù)看，共計完成2000多萬噸CCER交易量，交易額已突破7億元，現(xiàn)在交易的林業(yè)碳匯也都是2017年的存量。“據(jù)測算，按照5%抵消比例和45億噸排放量計算，全國市場的控排企業(yè)每年的CCER需求超過2億噸，市場預期交易規(guī)模有望達到百億級。”

在高俊峰看來，“相對于工業(yè)減排量而言，林業(yè)碳匯具有成本低、效益好的特點。在精準扶貧、生物多樣性保護、改善生態(tài)環(huán)境、維護國家生態(tài)安全等方面具有顯著效益，兼顧減緩和適應(yīng)氣候變化的雙重功能。”

高俊峰認為，鑒于林業(yè)是規(guī)模龐大的綠色經(jīng)濟體，林業(yè)產(chǎn)品可降解、可回收、可循環(huán)利用，在發(fā)展低碳經(jīng)濟中具有巨大潛力和廣闊市場。“林業(yè)碳匯可量化、可交易、可增值、可持續(xù)，相比于其他CCER項目的有效計入期時間較長，具有顯著的經(jīng)濟效益。”高俊峰告訴記者。

有利于推動優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品貨幣化

在高俊峰看來，林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展能夠促進調(diào)整地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)經(jīng)濟的結(jié)合，因地制宜地開展林業(yè)碳匯造林項目，具有非常重要的精準扶貧意義和作用，同時林業(yè)碳匯交易也從生態(tài)價值轉(zhuǎn)換方面實現(xiàn)了新的突破，進而實現(xiàn)“生態(tài)效益+經(jīng)濟效益”的雙贏。

“林業(yè)碳匯交易有利于促進林業(yè)的發(fā)展，推動以林業(yè)碳匯為代表的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)貨幣化，助力‘綠水青山’變成‘金山銀山’。”高俊峰表示，考慮到現(xiàn)在越來越多的社會公眾和企業(yè)團體、國內(nèi)外資本市場開始關(guān)注并參與林業(yè)碳中和，林業(yè)交易所也將迎來難得的發(fā)展機遇期，而這也必將為推動我國CCER林業(yè)碳匯交易發(fā)展，助力國家溫室氣體減排，推動建設(shè)全國林權(quán)、森林碳匯交易服務(wù)配套平臺建設(shè)，規(guī)范林權(quán)交易、森林碳匯交易市場。

隨著今后國家的減排抵消政策的推動，高俊峰預計未來鼓勵重點排放單位（控排企業(yè)單位）會優(yōu)先購買并使用合格的林業(yè)碳匯CCER進行減排履約，以支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)和維護生態(tài)安全，促進國家綠色發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。

可持續(xù)發(fā)展仍需各主體共同努力

由于森林碳匯不是普通商品買賣，森林碳匯交易也不同于一般商品交易，且林業(yè)承擔著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的雙重使命，因此，森林碳匯交易不僅涉及到復雜的林地、林木權(quán)屬、管護等一系列現(xiàn)實問題，還對國家綠色發(fā)展和生態(tài)建設(shè)起著非常重要的作用。

談及下一步應(yīng)該如何推進我國碳匯交易可持續(xù)發(fā)展，高俊峰建議，“碳市場建設(shè)是一個需要逐漸發(fā)展完善的較長過程，因此目前尚在起步階段的全國碳市場要在應(yīng)對活躍度不足挑戰(zhàn)的背景下，做好政策引導，相關(guān)企業(yè)也要保持理性態(tài)度，做好碳排放和碳資產(chǎn)統(tǒng)計工作，選擇在合適的時機進行交易。

同時為了防止農(nóng)民失山失地，高俊峰認為，應(yīng)該讓林農(nóng)更加了解林權(quán)、林業(yè)碳匯的價值，建議國家、地方加強監(jiān)管，鼓勵林農(nóng)及相關(guān)企業(yè)通過正規(guī)的交易機構(gòu)進行交易。“不要私下協(xié)議成交，防止惡性炒作林權(quán)、森林碳匯，真正形成林權(quán)、森林碳匯的市場價值，讓生態(tài)資源資產(chǎn)交易回歸理性，促進生態(tài)文明建設(shè)、維護生態(tài)安全、促進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。”

高俊峰透露，自然資源監(jiān)管部門正在制定相應(yīng)的管理辦法，未來可能會推出設(shè)置準入、退出機制等一系列辦法以約束相關(guān)交易。隨著全國碳排放權(quán)交易市場跨入第二個履約周期，高俊峰預估在新政策頒布后，CCER交易價格將會進一步提高。