近日，國家稅務總局等十部門聯合印發了《關于進一步加大出口退稅支持力度促進外貿平穩發展的通知》，通知主要包括三方面15項措施，可以概括為“三個聚焦、三個著力”：聚焦政策紓困，著力減輕出口企業負擔；聚焦便捷退稅，著力提高資金流轉效率；聚焦優化環境，著力促進外貿平穩發展。

當前，外向型企業正面臨海外需求收縮、訂單量減少、收匯風險增加等不利因素考驗。外貿企業所處的外部環境更趨嚴峻復雜，發展面臨諸多風險挑戰。為此，日前召開的國務院常務會議要求，對加工貿易企業在國家實行出口產品征退稅率一致政策后應退未退的稅額，允許轉入進項稅額抵扣增值稅。

據了解，我國多數商品稅率與退稅率是一致的，但也存在不一致的情況，也就是退稅率低于增值稅稅率。這就導致部分商品出口時沒獲得充分的退稅，商品在出口時負擔了部分國內的增值稅。而出口產品征退稅率一致就是要做到所有出口商品的稅率與退稅率一致，保證出口商品應退盡退。此外，通知明確，將外貿企業取得的出口信保賠款視為收匯，予以辦理退稅。允許未退稅金額轉入進項稅額抵扣增值稅，這就意味著企業能退稅就直接退稅，不能及時退稅的可以將未獲得的退稅款轉入進項稅額，納入增值稅的抵扣鏈條，緩解企業資金壓力。

從出口退稅來看，以往要求企業必須收匯。如果沒有收匯，即使貨物出口也拿不到出口退稅。出口信保賠款是國家的政策性保險賠付，出口商在出口前，因為擔心國外的買家不支付貨款，很多會選擇購買出口信用保險。保險企業的賠款是在國內用人民幣支付的，并沒有外匯的跨境流動。因此，以往拿到保險企業賠款的出口企業是無法申請出口退稅的。通知明確將保險企業的賠付視同為收匯，有了保險賠款就可以辦理出口退稅。

除了退稅加力，退稅速度也在加快。今年將正常退稅辦理時間由平均7個工作日進一步壓縮至6個工作日內。此外，還要加強政策統籌協調，切實落實工作責任，確保各項政策措施落地見效，助力外貿企業緩解困難，促進進出口平穩發展。（胡建兵）