新華財經上海7月28日電 近日，上海市十六屆人大常委會第四次會議表決通過《上海市促進浦東新區融資租賃發展若干規定》（下稱《規定》）。根據《規定》，浦東新區支持融資租賃公司在多層次資本市場以多元方式融資，進一步引導融資租賃行業賦能實體產業發展。同時，浦東新區支持企業發展離岸融資租賃業務，鼓勵企業在涉外經營活動中優先使用人民幣結算等。

(相關資料圖)

上海市融資租賃行業協會常務副秘書長沈建平對記者表示，《規定》是全國首部專門涉及融資租賃行業的地方法規。通過地方立法，聚焦行業發展的痛點、難點，以融資租賃企業的切實需求為導向，在進一步優化行業資金供給、促進跨境業務、提升法治環境方面給予了實實在在的支撐，為融資租賃企業更好服務綠色低碳、裝備制造、科技創新產業發展提供了強有力的制度保障，相信隨著法規的落地落實，上海融資租賃行業的高質量發展將迎來新機遇。

《規定》共19條，包括三方面主要內容：

一是把握融資租賃業務特點，發揮金融服務實體經濟功能。根據《規定》，浦東新區要發揮授信機制的杠桿作用，引導融資租賃公司在先進制造業、戰略性新興產業、綠色產業等重點行業領域開展業務，助力實體產業發展。同時，《規定》將進一步引導、推動企業開展專利權等無形資產融資租賃業務。

“《規定》出臺后，將有利于靈活運用業務集中度和關聯度等監管工具，提升融資租賃公司業務領域與產業政策的相容性。”上海市人大常委會法工委表示。

二是破解融資租賃發展難點，優化行業發展的制度規則。《規定》明確，支持在綜合保稅區內的融資租賃公司進出口飛機、船舶和海洋工程結構物等大型設備，對涉及跨關區的鼓勵實行海關異地委托監管。

同時，《規定》提出，深化融資租賃領域制度型開放，推動優化離岸融資租賃對外債權登記制度，支持企業發展離岸融資租賃業務，鼓勵企業在涉外經營活動中優先使用人民幣結算。支持融資租賃公司降低業務成本，支持在境內以外幣形式收取租金和支持外幣租金收入的流轉使用等。

三是關注融資租賃發展焦點，制度賦能行業健康規范發展。

《規定》提出，支持融資租賃公司依法設立項目子公司，鼓勵相關部門提供便利。根據《規定》，浦東新區要培育支持融資租賃公司做大做強，支持其在多層次資本市場以多元方式融資，支持具備條件的企業接入金融信用信息基礎數據庫，拓展發展空間。

數據顯示，截至今年一季度，上海市融資租賃行業資產規模約占全國總量三分之一，其中，90%以上的資產規模和頭部企業均集中于浦東新區。業內人士認為，《規定》將促進浦東新區融資租賃高質量發展，強化金融服務實體經濟能力，對于推進國際金融中心核心區建設、更好融入和服務新發展格局具有重要意義。

“《規定》對在浦東新區注冊、展業的融資租賃企業是一項重大利好。”畢馬威中國金融服務業合伙人薛晨俊對記者表示，《規定》中對靈活運用業務集中度和關聯度等監管工具的突破，對于部分央企、國企設立的產業系租賃公司聚焦主業、專注服務實體經濟起到了“定心丸”的作用，有利于產業系融資租賃公司展業。此外，《規定》對融資租賃公司提高跨境租賃業務的行業競爭力，提高在特定實體經濟領域的服務效率等方面也起到積極作用。