近日，勞動經濟學會就業促進專業委員會聯合西南財經大學北京研究院、西南財經大學經濟與管理研究院和中國經濟體制改革雜志社，在京舉行“2022年一季度就業形勢分析會”。本次分析會以“2022年兩會就業工作精神解讀”為主題，圍繞宏觀就業形勢、高校畢業生就業、平臺用工變化和工程師紅利四個議題展開研討。本次會議達成以下共識：

第一，宏觀就業形勢穩中向好。就業政策總體上堅持“穩中求進”“以進促穩”基調。通過穩市場主體，財稅、金融等政策圍繞就業優先實施，取消就業創業不合理的限制，我國就業市場保持了一個新的平衡，就地就近就業現象增加。今年一月份城鎮調查失業率5.3%，二月份5.5%，呈現上升趨勢和可控格局，其原因主要在于疫情影響了全國生產經營活動，疊加春節因素影響。對于今后三個季度的全國就業形勢，重點還要關注畢業季初次就業穩定性、互聯網等科技企業的周期性因素等。

第二，青年就業是當前我國就業市場一個重點和難點。2022年我國有1076萬名畢業生走向社會，高校畢業生規模和增量創了歷史新高，疊加疫情干擾、國際局勢復雜多變以及經濟增速放緩等因素，解決好青年就業問題任重道遠。青年人失業原因是多方面的，一是高校畢業生就業出現“老問題”疊加“新情況”，所謂老問題是指青年就業難是一個近些年長期困擾的問題，所謂新情況是指受雇就業比例下降、找工作求穩意愿增強兼靈活就業比例上升、未就業人群深造意愿強等新的市場現象出現，以及緩就業、慢就業和不就業新的就業困擾涌現；二是影響就業利弊因素交互作用，有利因素包括新就業形態廣泛出現等，不利因素表現為就業總量問題、民營企業和中小微企業經營困難；三是高校畢業生技術技能水平與市場需求不匹配問題突出。今后，解決青年人就業難題要長遠戰略與近期措施協同發力，長遠方面要注重人才培養機制，在高校人才培養過程中要加強思政教育和勞動教育，改變大學生就業觀念，近期方面要在靈活就業和新就業形態領域要讓青年人看到職業愿景和職業通道。

第三，平臺用工創造高質量就業機會。快遞物流頭部企業菜鳥物流通過技術創新構建新模式和新業態，一方面通過數字化、智能化創造多元化就業崗位，技術創新創造高效率就業，擺脫了對勞動密集型模式的依賴，實現更多元、更就業創業發展模式；另一方面通過“促創業穩就業”三萬個春天計劃，進行專業就業扶持，數萬名菜鳥驛站站長實現家門口創業。未來仍需從政策和技術兩方面發力：在政策方面，企業需要在追求利潤的同時承擔社會責任，對快遞員的工作強度、工作標準進行合理評估，提出合理方案，完善配送績效獎勵考核制度；在技術方面，通過數字技術和大數據等技術手段，實現事中監管，減少“以罰代管”發生的概率。

第四，工程師紅利構成人口紅利新的增長點。我國制造業就業市場正在顯現新的變化，接受高等教育、具備創新能力的中高端人才迅速增加，取代過去依賴低成本的勞動競爭模式，適應高端制造和科技行業發展的新人口紅利悄然興起，被稱之為“工程師紅利”。我國工程師具有年齡結構年輕、工資水平低、教育程度和職稱水平成長空間大等特點。與先進國家相比，我國工程師占比反映出經濟結構和產業結構仍處于較低水平，今后要提高青少年STEM教育素養，著力工程師培養質量，加快產業結構升級和經濟轉型，充分釋放工程師紅利。