一季度，昌平“兩區”重點項目新入庫32個（含外資項目4個），其中12個項目實現落地。自貿昌平組團共有市場主體9213家，比掛牌前增長45.9%，即將提前完成三年發展目標。

近期召開的昌平區委財經委（擴大）會議分析研究當前經濟形勢，同時也確定了今年“兩區”建設的任務安排。2022年，昌平區將以制度創新和擴大開放為核心，強化政策研究、著力引進項目、聚焦自貿區發展建設、加強高位統籌，再一次為“兩區”建設按下了“快進鍵”。

對標高水平示范引領樹標桿

以“兩區”建設作為重點工作之一，昌平區將持續深化供給側結構性改革，推動經濟體系優化升級。

對標全球數字經濟標桿城市建設，昌平區將實施數字經濟三年行動計劃，加快小米二期智能工廠、三一“機器視覺”等數字經濟領域重點項目建設。

對標國家服務貿易創新發展示范區建設，昌平區將用好服貿會平臺，優化對外貿易結構和境外投資管理服務，引導康龍化成、百濟神州等龍頭企業大力發展生物醫藥研發服務外包，推動服務貿易增速達到30%。

對標北京證券交易所建設，昌平區將為創新型中小企業豐富直接融資渠道、提供全時全鏈服務保障，力爭推動6家企業在資本市場掛牌上市。

聚焦制度環境增添發展動能

2022年，昌平區將突出抓好制度創新，賦能產業發展，持續放大“兩區”建設的輻射帶動效應。

聚焦政策制度創新，爭取先行先試政策落地。按照落地一批、推進一批、爭取一批的接續態勢，昌平區將進一步擴大高新技術企業報備即批準、技術轉讓所得稅減免等63項已落地政策的覆蓋面。聚焦知識產權、通關等重點環節，研究實施醫療器械專利快速預審、創新藥專利優先保護、進口原料藥稅收減免等一批“兩區”改革開放新任務。把握生物醫藥全產業鏈開放、科技創新全鏈條開放、美麗健康產業政策會診等契機，聚焦產業堵點痛點繼續爭取一批有含金量的政策突破，靶向解決企業需求，推動醫藥健康產業收入突破800億元，美麗健康產業實現收入66億元。

聚焦強化招商引資，持續賦能產業發展。昌平區將著力落實好醫藥健康產業促進政策、“美麗經濟十條”“氫能十六條”等政策細則及兌現，打造《昌平區支持創新“1＋1＋N”政策體系》，充分釋放政策紅利。繪制園區產業招商地圖，強化項目儲備；借助能源谷技術協同創新優勢，引入更多央企二級、三級板塊入駐，帶動產業集群發展；強化校企合作，搭建3個校企協同創新開放實驗室，推動北大產教研融合創新中心建設，吸引高校科研機構及關聯企業落地昌平。

聚焦優化營商環境，助推“兩區”建設提質增速。昌平區將高標準舉辦全球能源轉型高層論壇、生命科學國際高峰論壇等國際性、高層次、開放活動，打造與“兩區”建設相匹配的產業生態。制定《昌平區2022年培育和激發市場主體活力持續優化營商環境實施方案》，不斷強化“服務包”機制，加快推進“一網通辦”。建設好昌生驛站、國際人才社區和外國人服務大廳，升級國際人才大廈外國人“一站式”服務平臺功能。強化“兩區”宣傳報道和氛圍營造，持續挖掘“小米模式”等典型案例，加強成果經驗宣傳推廣。

緊抓高端產業項目引領產業創新

近年來，北京的高端產業迎來了快速的發展。作為北京科技創新的高地，昌平區在生物醫藥、美麗健康等領域都迎來了快速的發展。

緊抓生物醫藥全產業鏈開放。昌平區將深入推進《北京市生物醫藥全產業鏈開放實施方案》中涉及昌平區的15項任務，“支持醫藥研發外包平臺建設”“培育第三方檢測機構”“設立產業引導基金”“支持醫藥企業上市及發行債券”等6項任務已明確區級實施項目，率先具備落地條件。

緊抓美麗健康產業政策會診。目前，昌平區美麗健康產業已有19家企業注冊落地，16家存量企業積極布局美麗健康賽道，化妝品企業新注冊備案產品數量達100余個。下一步，昌平區要積極對接市藥監局、市經信局梳理企業訴求清單和政策建議清單；不斷完善產業業態。

緊抓對接國際經貿規則。昌平區將積極引導區內3家企業辦理對RCEP成員國原產地證書，推動7家企業成功辦理海關AEO高級認證；主動對接中關村海關在北京市率先舉辦RCEP專題培訓，助力昌平企業緊抓RCEP實施契機，充分運用規則紅利，加強外向型經濟發展。

緊抓項目落地。今年以來，昌平區新簽約落地中鋁科學技術研究院投資科研基地、百濟神州創新藥研發中試基地等72個項目。推動萬泰創新藥物基地、東華原藥房等項目建成投用，清華工研院細胞與基因治療創新中心、大分子生物藥中試平臺、飛鏢國際創新平臺一期投入運營。（彭朝霞）