石油特別收益金是什么?

石油特別收益金是指國家從石油開采企業銷售國內原油的超額收入中，因價格超過一定水平而按比例收取的收入。

石油特別收益金納入中央預算管理，屬于中央政府非稅收入。財政部負責石油特別收益金的征收和管理。

地方石油開采企業向財政部財政監察專員辦事處報告和繳納石油特別收益金;中央石油開采企業應當向財政部申報繳納石油專項收益;合營企業繳納的石油特別收益金由中國合營企業代扣代繳。

凡在中華人民共和國管轄的陸地和海域內獨立開采和銷售原油的企業，以及在上述區域內以合資或合作(以下簡稱合資)方式開采和銷售原油的其他企業，均應按規定繳納石油特別收益金。

國際慣例告訴我們，特別所得稅也叫“暴利稅”。但此前，有關方面很少提及“暴利稅”，媒體卻不斷解讀，以求讓公眾有更形象的認識。原來，特別所得和“暴利稅”的區別不僅僅是稱謂的不同。根據《石油特別收入征收管理辦法》，特別收入以“非稅收入”的形式出現，“暴利稅”就是稅收。兩者直接決定了收入最終去向的差異。

征收石油特別收益金是推進成品油價格機制改革、協調石油行業上下游利益的重要舉措。

石油特別收益金有什么作用?

石油特別收益金的作用是調節上下游部門之間的利益。因為壟斷企業掌握著國家的資源，利用自己的壟斷地位獲取高額利潤。但消費者承擔了沉重的成本，下游煉油企業面臨巨大的成本壓力。

從上游收取專項收入補貼下游產業和弱勢群體是必然的。石油特別收益金主要是針對原油生產企業的，因為漲價帶來的那部分收益，國家會通過特別收益金來收，這部分利潤會調整給下游行業，這樣利益就平衡了。

通過征收石油特別收益金，可以詳細清晰地區分利潤來源，進一步明確政府與企業的權責界定和分配，向更好更清晰的評價方向邁出一步。