今年的政府工作報告明確提出，無論外部環境如何變化，始終堅持對外開放不動搖，穩步擴大制度型開放，有序擴大自主開放和單邊開放，以開放促改革促發展。

近年來，中國曾在不同場合多次表示，開放大門只會越開越大。觀察認為，在當前全球范圍內單邊主義、保護主義加劇，關稅壁壘增多之際，作為世界第二大經濟體，中國重申堅定不移擴大開放的鮮明態度，是在以自身的確定性穩住世界的不確定性。

根據政府工作報告，今年中國將鼓勵服務出口，擴大優質服務進口。報告還提出，推動互聯網、文化等領域有序開放，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點。

中國商務部部長王文濤在今年全國兩會上表示，將引進更多優質服務，提升供給質量，培育面向國際的教育、醫療、會展等市場。

去年，中國出臺了全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面清單，成為服務領域開放的里程碑。王文濤說，將全面實施跨境服務貿易負面清單，穩步推進梯度開放。

服務投資和服務貿易現已成為國際經貿中最具活力的一部分。中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員林夢稱，全球服務業開放發展已成大勢所趨，服務業開放合作正持續深化。

與發達經濟體相比，眼下中國服務業開放程度還不夠高，開放領域也不夠廣。中國提升服務業總體開放水平，實為順應國際趨勢，將使更多境外高水平服務提供者進入中國市場，獲得新發展機遇。

2024年10月31日，廣東廣州，第136屆廣交會第三期開展迎客。 中新社記者 陳楚紅 攝

在鼓勵外商投資方面，政府工作報告明確，切實保障外資企業在要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇。

“切實”二字，意味著中國對外企國民待遇的保障不會停留在口頭紙面，而將讓外企實實在在地感受到并從中獲益。

今年2月出臺的《2025年穩外資行動方案》也已專門提出，對于外資準入負面清單之外的領域，嚴格按照內外資一致的原則對外資準入實施管理。方案還明確要求，各項舉措、各項政策措施將于2025年底前落地見效。

此外，根據政府工作報告，中國將積極推動加入《數字經濟伙伴關系協定》和《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》。這兩項協定，被認為體現了相關領域新一代國際高標準經貿規則。

“持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”“持續擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡”……從報告這一系列部署中，中國對標世界一流的開放愿景清晰可見。

不少地方也展現出開放雄心。上海市市長龔正說，要對標國際最高標準、最高水平，全方位、大力度推進首創性改革、引領性開放，加快形成具有國際競爭力的政策和制度體系。

這些目標足見中國今天的開放不是權宜之計，而是面向世界、面向未來、促進發展的長遠考量。(完)