水電水利規劃設計總院和中國水力發電工程學會抽水蓄能行業分會近日聯合發布的《抽水蓄能產業發展報告2022》顯示，截至2022年底，我國已建抽水蓄能裝機容量4579萬千瓦。目前，已納入規劃的抽水蓄能站點資源總量約8.23億千瓦，其中已建、核準在建裝機規模1.67億千瓦，未來發展潛力巨大。

我國可再生能源經歷了規模化發展階段之后，正邁向高質量躍升發展新階段。截至2022年底，我國可再生能源裝機突破12億千瓦，占全國發電總裝機的47.3%。其中，水電、風電、太陽能發電、生物質發電分別連續18年、13年、8年和5年穩居全球裝機首位。

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新能源裝機快速增長，需要可靠的調節電源作為支撐。2021年，《抽水蓄能中長期發展規劃(2021—2035年)》印發實施后，抽水蓄能產業進入高質量發展新階段。2022年是推進落實“十四五”可再生能源發展規劃和抽水蓄能中長期發展“十四五”建設任務的關鍵之年，抽水蓄能行業發展成效顯著。

數據顯示，2022年全國抽水蓄能新增投產880萬千瓦，為電力系統安全穩定運行提供了重要支撐；核準項目48個、總規模6890萬千瓦，超過了“十三五”期間總核準規模，總投資超過4500億元，有力支持了國家穩經濟、保增長、促發展。

中國水力發電工程學會抽水蓄能行業分會常務副理事長、秘書長路振剛介紹，過去一年抽水蓄能產業水平不斷提升，700米級超高水頭、單機容量40萬千瓦級大容量的陽江抽水蓄能電站，國內緯度最高的荒溝抽水蓄能電站，額定水頭世界第二、國內最高的長龍山抽水蓄能電站等一系列典型工程全面投產，標志著我國抽水蓄能電站設計、施工、裝備制造、設備安裝等全產業鏈技術水平實現重大飛躍。

2021年以來，抽水蓄能行業快速發展主要受多方面利好因素影響。

一方面，價格疏導機制得到落實。2021年4月，國家發展改革委印發《關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》，明確以競爭性方式形成電量電價，將容量電價納入輸配電價回收，同時強化與電力市場建設發展的銜接。2023年5月，國家發展改革委印發《關于抽水蓄能電站容量電價及有關事項的通知》，核定了在運及2025年底前擬投運的48座抽水蓄能電站容量電價。

另一方面，投資主體多元化激發了市場活力。2021年前，我國抽水蓄能電站主要由國家電網、南方電網等電網經營企業建設和管理，并逐步建立引入社會資本的多元市場化投資體制機制。到2022年，三峽、中國電建、國能、國家電投、華電等傳統電源企業，杭州鋼鐵集團、湖南湘投集團等地方企業開始進入抽水蓄能建設領域，行業投資能力大大增強。

水電水利規劃設計總院預計，到2025年，我國投運抽水蓄能電站規模約為6200萬千瓦；到2030年，這一規模約為1.6億至1.8億千瓦。

中國水力發電工程學會常務副理事長、秘書長鄭聲安認為，實現“雙碳”目標，我國還需建設大量新型能源，以及與此相配套的靈活性電源。目前，大部分省份的靈活性電源仍以火電為主，需逐步替代。根據我國資源條件，未來對抽水蓄能的需求非常迫切。下一步，應對各省份抽水蓄能發展需求開展研究論證，在此基礎上，科學確定抽水蓄能合理建設規模，有序推進項目納入規劃。

王軼辰