政策性銀行和商業銀行的主要區別是什么？
1、性質不同
商業銀行是以信貸資金為經營對象，根據市場需求從事服務性活動的企業；
政策性銀行則是著重于貫徹政府的政策意圖，支持國家進行宏觀經濟管理，促進經濟和社會發展的政策性金融機構。
2、經營目的不同
商業銀行以企業化原則進行活動，以盈利為目的；
政策性銀行則不以盈利為目標。
3、經營方式不同
商業銀行多采取股份制的形式，業務上自主經營、獨立核算；
政策性銀行多由政府出資建立，業務上由政府相應部門領導。
政策性銀行建立的目的是什么？
為國家重點建設融通資金，保證關系國民經濟全局和社會發展的重點建設順利進行。同時把當時分散管理的國家投資基金集中起來，建立投資貸款審查制度，賦予銀行一定的投資貸款決策權，并要求其承擔相應的責任與風險，以防止盲目投資，重復建設。
國家開發銀行堅持開發性金融機構定位。中國進出口銀行改革要強化政策性職能定位。中國農業發展銀行改革要堅持以政策性業務為主體，通過對政策性業務和自營性業務實施分賬管理、分類核算，明確責任和風險補償機制，確立以資本充足率為核心的約束機制，建立規范的治理結構和決策機制。
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