近日，商務部發布的《中國服務外包發展報告2020》從發展趨勢、發展機遇、面臨挑戰和發展展望四個方面，描畫了“十四五”我國服務外包發展的路線圖。

“十四五”時期，我國服務外包發展潛力巨大、前景廣闊。報告指出，“十四五”時期，要以推動高質量發展為主題，推動服務外包規模增長、結構優化、價值鏈地位提升。

具體而言，一是規模穩步擴大，結構優化取得新進展。到2025年，中國承接服務外包規模不斷擴大，預計離岸執行額年均增速超過服務出口增速，在服務出口中的占比繼續提高，生產性服務出口主渠道地位進一步鞏固，對經濟高質量發展的助推作用更加突出。對外發包穩步發展，支持中國技術和中國標準“走出去”，助力構建穩定的國際產業鏈供應鏈。服務外包與制造業深度融合，制造業服務化進程加速，制造業數字化轉型取得成效，5G、物聯網等新興技術促進數字制造外包蓬勃發展。眾包、眾創、平臺分包等服務外包新模式做大做強，未來5年服務外包新增就業人員超過500萬人。

二是示范建設提質增效，協同發展獲得新成效。信息技術外包和制造業融合發展示范企業加快培育，服務外包數字化發展水平提升。一批國家級服務設計中心啟動建設，服務外包示范城市

高標準建設推進，服務外包示范城市綜合評價和動態調整深化。示范城市先行先試和制度創新平臺作用更好發揮，示范城市經驗和最佳實踐案例推廣應用。離岸在岸服務業務相互促進、協同發展。新業態新模式自主性、可持續性、柔韌性增強。推動服務外包與貨物貿易、數字技術、雙向投資、對外工程承包協同發展。

三是區域協調發展加強，產業布局達到新水平。產業加快成帶成群發展。帶動長江經濟帶服務外包差異化特色化發展、帶動京津冀城市服務外包高端化協同化發展、推動長三角城市服務外包一體化發展，建成充滿市場活力的世界級服務外包城市群、珠三角城市服務外包聯動發展，深度融入粵港澳大灣區戰略形成緊密合作、推動東北服務外包成為向北開放和服務業合作的重要窗口，建設制造業數字服務外包集聚區。山東、陜西、福建成為特色優勢突出、區域聯動良好、國際合作水平高的服務外包發展集聚區。

四是國際市場合作加強，重點市場實現新拓展。加大技術創新力度，推動云外包企業積極拓展國際市場,提升國際市場份額，為中國“走出去”企業提供云服務。與“一帶一路”沿線國家服務外包合作規模持續擴大、質量提升，與RCEP成員國服務外包合作量質并舉，市場份額進一步提升。中國內地與香港、澳門《關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)有效落實，對港澳服務業開放領域擴大，承接港澳業務邁向更好水平，對港澳發包取得重要進展。海峽兩岸在金融、文化創意、設計等領域服務外包合作加強。與美國、歐盟、英國等發達經濟體服務外包合作進一步拓展。（本報記者 孟妮）