中國進(jìn)出口銀行原董事長胡曉煉20日在參加“中國財富管理50人論壇2022夏季峰會”時說，從改革開放40多年來的發(fā)展歷程看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷過幾次比較大的動能轉(zhuǎn)換，每一次動能轉(zhuǎn)換都伴隨著重大投資機(jī)會和投資需求。

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關(guān)于新的投資增長點，胡曉煉認(rèn)為主要有兩大方面。一個是交通、能源、水利、國土治理、農(nóng)田改造、城市地下管廊建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資項目，面臨巨大的公共投資需求。據(jù)有關(guān)方面測算，每年僅城市地下管廊建設(shè)的投資就高達(dá)3萬億元，可拉動經(jīng)濟(jì)增長3個百分點。

另一個是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域是新一輪企業(yè)和民間擴(kuò)大投資的重要抓手。新一輪投資不但規(guī)模巨大，質(zhì)量與過去傳統(tǒng)的“鐵公基”相比，也將全面提升，是實現(xiàn)我國高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力，前景可期。

“開展新一輪投資，完善長效投融資機(jī)制是基本保障。”胡曉煉說，對于相當(dāng)一部分具有準(zhǔn)公共性質(zhì)的項目投資，短期收益雖然不明顯，但長期收益和社會效益十分顯著，能夠為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供長期支撐。

胡曉煉表示，為滿足此類項目投資需求，需要拓寬可負(fù)擔(dān)的長期資金籌措渠道。過去以土地財政和政府平臺為主的融資模式需要調(diào)整。可以考慮充分利用中央政府高信用等級優(yōu)勢，擴(kuò)大中央專項債券發(fā)行；拉長債券發(fā)行期限，增加30年及以上期限債券發(fā)行，目前這一長期限債券占比不到4%，有較大的提升空間；發(fā)揮利用好國家政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)作用，帶動民間社會資本投入。地方政府在經(jīng)濟(jì)增長動能轉(zhuǎn)換過程中，要更多發(fā)揮市場作用，把準(zhǔn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施的使用者付費(fèi)作為普遍方式，采取低費(fèi)率、長周期實現(xiàn)項目使用周期、融資周期的現(xiàn)金流全覆蓋。

此外，要促進(jìn)資本市場健康發(fā)展，激發(fā)企業(yè)和民間投資。胡曉煉認(rèn)為，資本市場可以替代房地產(chǎn)市場，成為居民長期投資和財產(chǎn)性收入增長的主要渠道。

“我國是世界儲蓄水平水平最高的國家之一，高達(dá)70%以上的居民資產(chǎn)變成磚頭堆積存放，其中相當(dāng)一部分超出自身實際居住需要，無疑是資源的浪費(fèi)。”胡曉煉說，要把豐沛的儲蓄調(diào)動起來，運(yùn)用好，投入資本市場，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期投資來源。

在大力建設(shè)資本市場方面，胡曉煉表示，加強(qiáng)公司治理至關(guān)重要。資本市場允許企業(yè)失敗，但不能允許欺詐作假，投資機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化職業(yè)道德操守，勤勉盡責(zé)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)做到“建制度、不干預(yù)、零容忍”。

胡曉煉還表示，要繼續(xù)擴(kuò)大資本市場開放，吸引全球資金進(jìn)入中國市場。發(fā)展資本市場是一項戰(zhàn)略任務(wù)。中國資本市場要在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用，就必須通過開放進(jìn)一步增強(qiáng)市場的吸納和包容能力。我國股票、債券市場規(guī)模均已位居全球第二，資本市場的開放與人民幣國際化的推進(jìn)相互促進(jìn)，相得益彰，將大大提升對經(jīng)濟(jì)增長新動能的支持力度。

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