4月，四川廣安。渠江里，清澈水流靜靜流淌，兩岸樹木青翠，微風拂過，沁人心脾。

作為嘉陵江左岸最大的一級支流，渠江自上而下流經陜西、四川、重慶，在廣安市境內長134公里，干流最終在重慶的合川匯入嘉陵江。唐代著名詩人元稹有詩作：“渠江明凈峽逶迤，船到名灘拽念遲。櫓窡動搖仿作夢，巴童指點笑吟詩。”“明凈逶迤”正是渠江的名片。

(資料圖片)

如何讓這張名片更靚？2021年，重慶市、四川省兩地人大常委會就嘉陵江流域生態環境保護開展協同立法，分別制定了一決定、一條例，這是成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略部署以來生態環境領域第一部川渝協同立法，將嘉陵江流域水環境保護納入法治化軌道。

《四川省嘉陵江流域生態環境保護條例》落地落實

廣安境內嘉陵江干流長期穩定保持Ⅱ類水質

2022年1月1日起，嘉陵江流域保護“重慶決定”和“四川條例”正式施行。

“這個《四川省嘉陵江流域生態環境保護條例》體量就很大了，9章共107條。不論是從規劃管理、自然保護、飲用水源、污染防治、綠色發展、區域協作以及法律責任，都規劃地更為細致。”廣安市人大城環資委副主任委員徐岑澤介紹。

這種“細致”，在落地落實上則有更為清晰的呈現。例如，在加強工業污染防治方面，廣安在全市所有工業園區建成投用專用污水處理廠，全市工業園區和工業企業全部實現達標排放。在加強城鄉污水治理方面，廣安基本消除生活污水收集處理設施空白區，生活污水收集率和進廠污水濃度逐步提升。同時，還制定出臺《廣安市主要江河流域水量分配方案》，將下泄流量控制指標達標情況納入最嚴格水資源管理制度考核。此外，依法完成西溪河、蘆溪河、長灘寺河等48條河流水域管理保護范圍劃定工作，河湖水域空間管控全面加強……

“包括，在嘉陵江流域（廣安段）沿線都布置有監控攝像頭，對于一些非法捕撈、采砂排污等《條例》規定的違法違規活動，都能做到及時、清晰的管控。”徐岑澤進一步解釋。

水質變化，嘉陵江流域生態環境保護的最佳證明。徐岑澤介紹，截至2023年3月底，廣安全市國省控考核斷面水質優良率達100%，境內嘉陵江干流長期穩定保持Ⅱ類水質，一級支流渠江由以往常年Ⅲ類水質提升到Ⅱ類水質，一級支流長灘寺河由以往常年V類或劣V類水質提升到Ⅲ—Ⅳ類水質，二級支流蘆溪河、清溪河由以往常年Ⅳ類水質提升到Ⅲ類水質。

“地表水水質達到Ⅱ類水質是什么概念呢？這意味著，不用經過凈化處理，就能夠直接達到飲用標準的。”徐岑澤表示，這也證明，在兩地人大常委會和廣安市的共同努力下，《條例》的實施，推動了嘉陵江流域（廣安段）水環境質量不斷改善，切實筑牢了嘉陵江生態屏障。”

川渝攜手守護一江碧水

下一步將全面鞏固提升環境質量

“一衣帶水，共生共融”。守護嘉陵江流域的一江碧水，離不開川渝攜手。

“重慶決定”和“四川條例”施行以后，對于嘉陵江流域的生態環境保護，兩地步履不停，動作不斷。

2022年10月9日，川渝兩省市人大常委會通過視頻方式，召開嘉陵江流域生態環境保護“重慶決定”和“四川條例”聯合執法檢查動員會，并于10月開展實地檢查。2022年12月，川渝兩省市人大常委會會議同步聽取和審議了聯合執法檢查報告，對依法保護嘉陵江流域生態環境、共同筑牢長江上游生態屏障、維護國家生態安全提出具體要求。

徐岑澤提到，在具體實踐中，持續深化川渝跨界河流河湖長制協同聯動治理，也起到了重要的作用。廣安市河長辦相關負責人介紹，廣安市縣級河長牽頭，相關部門和沿線鄉鎮協同聯動，全面踐行《川渝跨界河流水污染聯防聯控合作協議》，各層級與重慶方堅持常態化、制度化聯合巡河、交叉巡河，共同建立問題清單，協同推動跨界河流河湖管護工作。

“兩地完成了川渝跨界河流‘一河一策’管理保護方案匯總編制，制定川渝跨界河流河湖長制工作清單，開展川渝跨界河流河湖健康評價、妨礙河道行洪突出問題排查整治、聯合清漂整治行等工作。在跨界河流聯合執法、構建跨界河流信息共享機制上，兩地依舊保持聯動。”廣安市河長辦相關負責人介紹，2022年，廣安就與重慶共組織開展跨界河流聯合調研、召開聯席會議21次，開展聯合巡河1100余人次，雙方建好問題臺賬、明確責任單位、落實整改措施，互相監督問題整改進度，共同協調解決河湖問題39個。

談到如今的嘉陵江，徐岑澤感嘆，“如果有機會，希望越來越多人能到嘉陵江看一看。無論是江邊漫步還是水中行船，現在的嘉陵江風景，真的比畫還美。”

下一步，守護嘉陵江流域，還有哪些動作？徐岑澤介紹，將繼續堅持屬地管理責任和行業監管責任，督促各級河長、各職能部門認真履職盡責，真正做到“巡河必查河、查河必治河”。同時，持續開展聯合巡河，緊緊扭住“治河要上岸、治河先治岸”的關鍵環節，大力實施跨界河流水環境綜合治理。此外，突出解決農業面源污染、水產養殖畜禽散養、雨污分流、污水處理廠（站）提標擴容等問題，全面提升水污染防治能力。“做到全面鞏固提升環境質量。”