文昌引導(dǎo)84家養(yǎng)殖戶入園養(yǎng)殖 推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

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新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報8月7日消息(記者 吳岳文 文圖) 為全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境，文昌市致力打造高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶入園養(yǎng)殖，推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。記者8月7日走訪文昌市綜合行政執(zhí)法局和文昌市會文鎮(zhèn)政府獲悉，目前84家退養(yǎng)戶入園安置工作取得了突破性進(jìn)展，不少退養(yǎng)戶都啟動了養(yǎng)殖安置廠房建設(shè)。

清瀾紅樹林省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)84家養(yǎng)殖場全部清退拆除

海南因海而名，向海而興。近年來，文昌市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合有關(guān)部門從嚴(yán)治理海岸養(yǎng)殖占地排污、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑，保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境資源。

文昌市清瀾海岸的海南清瀾紅樹林省級自然保護(hù)區(qū)總面積2914.6公頃，現(xiàn)有紅樹占全世界81種紅樹的40%，為我國紅樹品種之最，素有“海上森林公園”之美譽(yù)。

從20世紀(jì)九十年代起，海水養(yǎng)殖興起，保護(hù)區(qū)鄰近村民在保護(hù)區(qū)內(nèi)砍樹圍地造塘養(yǎng)殖魚蝦，導(dǎo)致大片紅樹林地被侵占，并滋生養(yǎng)殖廢水污染環(huán)境等問題，紅樹林生態(tài)系統(tǒng)遭受嚴(yán)重破壞。

經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查，清瀾紅樹林自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有不同時期建成投產(chǎn)的東風(fēng)螺養(yǎng)殖場84個，占地面積153.74畝，均為未辦理任何審批手續(xù)違法建設(shè)。文昌市有關(guān)部門建議采取制定退塘方案、拆除違建、修復(fù)生態(tài)、做好養(yǎng)殖戶的普法宣傳教育等措施進(jìn)行整改。

隨后，文昌市林業(yè)局、文昌市綜合行政執(zhí)法局、會文鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位積極推進(jìn)整改，出臺清退方案，通過置換土地使用權(quán)和安排轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型補(bǔ)助資金的方式引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，由文昌市綜合行政執(zhí)法局、文昌市林業(yè)局、會文鎮(zhèn)政府聯(lián)合對保護(hù)區(qū)內(nèi)86家違建養(yǎng)殖場進(jìn)行拆除。

去年6月，清瀾紅樹林省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)84家養(yǎng)殖場已全部拆除，隨后進(jìn)行土地清理平整及生態(tài)修復(fù)。而今，清瀾紅樹林自然保護(hù)區(qū)片片翠綠，生機(jī)勃勃。

政府規(guī)劃328畝安置地，協(xié)助退養(yǎng)戶入園建廠房繼續(xù)養(yǎng)殖

今年50歲的吳坤明是文昌市會文鎮(zhèn)邊海村委會新科二村的村民，從事東風(fēng)螺養(yǎng)殖已有8年。2018年，文昌市發(fā)布了《文昌市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》，劃定了養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，并啟動全面清退馮家灣Ⅰ類生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖池塘、養(yǎng)殖場。吳坤明家的東風(fēng)螺養(yǎng)殖池就在海南清瀾紅樹林省級自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，屬禁養(yǎng)區(qū)，他主動配合文昌市政府將自家的養(yǎng)殖池進(jìn)行清退處理，但他也因此“失了業(yè)”。

為解決馮家灣Ⅰ類生態(tài)紅線區(qū)退養(yǎng)戶的后顧之憂，文昌市在規(guī)劃建設(shè)馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園之初，就專門規(guī)劃出328畝安置地，以同等面積土地使用權(quán)置換的方式，鼓勵引導(dǎo)清瀾紅樹林省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的84家退養(yǎng)戶入園建廠房繼續(xù)養(yǎng)殖。今年，這328畝安置地的土地已經(jīng)完成了平整，吳坤明也在文昌市政府的幫助下，成功申請到了前期貸款資金，于2022年8月1日入園施工建設(shè)占地面積500平方米、建筑面積1000平方米的養(yǎng)殖廠房，繼續(xù)自己的養(yǎng)殖業(yè)。

“有了政府貸款政策扶持，我們才能建設(shè)廠房，兩三個月就能建好投產(chǎn)。”吳坤明說。

為保障84家退養(yǎng)戶的過渡期生活問題，文昌市政府每月都向他們發(fā)放生活保障金，并定期組織召開見面會，及時通報安置工作進(jìn)展情況及相關(guān)政策，及時了解退養(yǎng)戶生活生產(chǎn)需求。

記者8月7日了解到，截至目前，退養(yǎng)戶入園安置工作取得了突破性進(jìn)展，不少退養(yǎng)戶都啟動了養(yǎng)殖安置廠房建設(shè)。與此同時，文昌市也正加快推進(jìn)328畝安置地項目的“五網(wǎng)”、海水養(yǎng)殖尾水預(yù)處理等基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，全力保障退養(yǎng)戶生產(chǎn)生活需求，加快推動更多退養(yǎng)戶進(jìn)場建設(shè)和養(yǎng)殖。

“我們專門安排鎮(zhèn)干部協(xié)助退養(yǎng)戶建設(shè)養(yǎng)殖廠房，專門給他們服務(wù)。”文昌市會文鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員閆喜安告訴記者，會文鎮(zhèn)政府將在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時，不斷提高養(yǎng)殖戶的收入，保障他們更好地生活。