9月22日，湖北省黃岡市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《關于進一步促進黃岡市區(qū)房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的補充措施》，涉及購房補貼等21條措施。

在校大中專學生可繳存和使用公積金

文件提出，優(yōu)化公積金貸款住房套數(shù)認定。繳存職工家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)在市區(qū)購買住房，申請住房公積金貸款時，住房套數(shù)以《不動產房查證明》為準。“農村宅基地住房”不計入房屋認定套數(shù)。

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擴大住房公積金政策惠及面。鼓勵、支持有條件的進城落戶人員、進城務工人員、新市民、新業(yè)態(tài)人員等靈活就業(yè)人員建繳住房公積金;提取住房公積金或申請住房公積金貸款時，享受單位繳存職工同等政策。黃岡市在校大中專學生可參照靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金。

提高住房公積金使用限額。持“楚才卡”A卡、“楚才卡”B卡和黃岡市高層次人才、黃岡事業(yè)單位“招碩引博”人才等繳存職工，在黃岡市購買自住住房的，住房公積金貸款限額由原來的150萬元、100萬元、70萬元、60萬元分別提高至180萬元、120萬元、80萬元、70萬元。生育有二孩三孩家庭，夫妻雙方均已建繳住房公積金，在黃岡市購買自住住房的，可辦理“先取后貸”，其貸款額度在最高限額的基礎上提高10萬元，即首套房貸款限額70萬元，二套房貸款限額60萬元。

優(yōu)化供需兩端支持政策：探索定金制銷售試點

推行房地產企業(yè)“白名單”制度。對市區(qū)商品房項目進行全面清理甄別，每季度發(fā)布預計可交房的項目名稱、樓棟號、可售規(guī)模等信息，選取經濟實力雄厚、運行健康、社會評價好的房地產開發(fā)企業(yè)進入“白名單”。

黃岡市將探索定金制銷售試點。引導“白名單”內的房地產開發(fā)企業(yè)探索定金制銷售，即商品房取得預售許可后，購房人可繳納首付款并簽訂購房合同，房屋交付前辦理按揭手續(xù)。

組織促銷團購活動。組織房地產開發(fā)企業(yè)結合項目特點，針對目標客戶，辦好線上線下房交會。組織住房團購，精準收集購房需求，定點推薦優(yōu)質樓盤，組織實地看房活動。

加強稅收政策支持。對有特殊困難、確需延期繳納稅款的房地產開發(fā)企業(yè)，按征管法相關規(guī)定，辦理延期繳納稅款，允許最長延期三個月。深入調研房地產開發(fā)企業(yè)建設工程規(guī)劃許可證取得情況，依法依規(guī)確定土地增值稅清算單位。

探索 “出讓預公告”制度

文件提出，探索實行“出讓預公告”制度。對公開出讓的國有經營性建設用地使用權實行用地預申請制度，先行研究編制規(guī)劃建設方案，發(fā)布預出讓公告，征求意向開發(fā)主體意見，調整優(yōu)化后帶方案出讓土地。在供應商品住宅用地時，探索采用“競地價+競品質”的方式確定競得人。

文件還提出，落實“凈地出讓”。出讓前清除地上和地下障礙物，完成土壤污染調查、文物勘探等方面排查，落實“凈地”供應要求，確保出讓地塊權屬清晰、拆遷到位，無法律經濟糾紛，具備動工所必需的條件。

降低企業(yè)建設成本。將需要無償移交的物業(yè)、社區(qū)、養(yǎng)老服務用房及幼兒園等公共服務設施的土地成本、建設成本在地價評估時予以扣減。經市政府認定的特殊項目允許兩年內分期繳納土地出讓金，免收利息。在符合項目總體規(guī)劃的前提下，積極探索項目分期開發(fā)建設、分期驗收、分期辦證。新出讓的住宅用地預留車位增建空間，根據(jù)居民結構、周邊配套等實際情況，合理優(yōu)化車位配比，支持部分首層架空層用于公共服務設施及停車。