一、一般宣告失蹤的程序

基層人民法院審理宣告公民失蹤案件，一般要經過以下幾個階段：

1、申請與受理

宣告公民失蹤，必須由利害關系人提出申請，申請的條件就是宣告公民失蹤的條件。人民法院經審查，認為申請符合法定條件的，應當受理;認為申請不合法或者不具備宣告失蹤條件的，應當以裁定駁回申請。受理宣告失蹤案件后，人民法院可以根據申請人的請求，清理下落不明人的財產，并指定審理期間的財產管理人。

2、發出尋找下落不明人的公告

人民法院受理宣告失蹤案件后，應當發出尋找下落不明人的公告，公告期間為3個月。利害關系人申請宣告失蹤，只是其主觀認為并經公安機關或其他有關機關初步證明該公民下落不明，不知去向、杳無音訊。該公民是否確實失蹤，必須經過法定的調查和審理程序才能確定。通過人民法院發出公告尋找下落不明人，是確定該公民是否確實失蹤的必不可少的程序。因此，發出尋找下落不明人公告，是人民法院審理宣告失蹤案件必不可少的程序。

3、作出判決

公告期滿，公民仍然下落不明的，受理案件的人民法院應當確認申請宣告失蹤的事實存在，并依法作出宣告該公民失蹤的判決。在公告期間，被申請宣告失蹤的公民出現或者已知其下落的，受理案件的人民法院則應當作出駁回申請的判決。

4、指定失蹤人的財產代管人

受理案件的人民法院在作出宣告公民失蹤的判決的同時，應當依法為失蹤人指定財產代管人。根據民法通則的規定，失蹤人的財產由其配偶、父母、成年子女或者關系密切的其他親屬、朋友代管。對代管有爭議的，沒有以上規定的人或者以上規定的人無能力代管的，由人民法院指定的人代管。根據最高法院《民訴法適用意見》的規定，失蹤人的財產代管人經人民法院指定后，代管人申請變更代管的，人民法院應當比照民事訴訟法特別程序的有關規定進行審理。申請有理的，裁定撤銷申請人的代管人身份，同時另行指定財產代管人;申請無理的，裁定駁回申請。失蹤人的其他利害關系人申請變更代管的，人民法院應當告知其以原指定的代管人為被告起訴，并按普通程序進行審理。

二、被宣告失蹤的公民重新出現的處理

人民法院判決宣告公民失蹤，只是根據法律規定的條件認定該公民不知去向、杳無音訊的事實，該公民完全有可能重新回到原居住地或者與利害關系人取得聯系，也就是有可能重新出現。根據法律規定，被宣告失蹤的公民重新出現或者確知其下落的，本人或者利害關系人有權向原審人民法院提出申請，請求撤銷宣告失蹤的判決，以恢復其正常的權利義務狀態。原審人民法院審查屬實的，應當作出新判決，撤銷原判決。宣告失蹤的判決撤銷后，財產代管人的職責終止，無權再代管財產，并應負責對原代管的財產進行清理，返還原財產及其收益。為管理和保護失蹤人財產所支出的必要費用，財產代管人有權要求償付。

三、宣告失蹤人員的財產如何處置

宣告失蹤指經利害關系人申請，由人民法院對下落不明滿一定期間的人宣告為失蹤人的制度。為消除因自然人長期下落不明所造成的不利影響，法律通過設立宣告失蹤制度，通過宣告下落不明人為失蹤人，并為其設立財產代管人，由代管人管理失蹤人財產，以保護失蹤人與相對人的財產權益。它是一種不確定的自然事實狀態的法律確認，目的在于結束失蹤人財產關系得不確定狀態，保護失蹤人的利益，兼及利害關系人的利益。

失蹤人的財產由他的配偶、父母、成年子女或者關系密切的其他親屬、朋友代管。沒有以上人選或有爭議的由法院指定代管。代管人負有管理失蹤人財產的職責，代管人不履行代管職責或者侵犯失蹤人財產的，失蹤人的利害關系人可以向法院請求代管人承擔民事責任，也可申請變更代管人。