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湖北日報訊（記者汪子軼、通訊員何怡）以“打假”為名，行“碰瓷”之實？今后，這類以牟利為目的的投訴舉報行為將被重點規制。2月3日，省市場監督管理局等八部門正式印發《關于依法規范處置牟利性投訴舉報行為的指導意見》（以下簡稱《意見》），旨在依法治理職業索賠亂象，維護公平有序的市場環境和安全放心的消費環境。
《意見》明確，牟利性投訴舉報行為，是指行為人并非為生活消費需要，而是濫用投訴、舉報、復議、訴訟等權利，變相向經營者施壓以牟取不正當利益，擾亂正常經營及行政、司法秩序的行為。
哪些情況可能被認定為“牟利性”？文件列出了具體特征：購買商品數量明顯超出正常需要或與消費習慣不符；同一人或多人短期內對同一類問題大量投訴；無法證明真實消費關系或實際權益受損；甚至通過“調包”、偽造證據等方式制造索賠借口。
此外，一年內在我省行政部門提出或撤回投訴舉報10次以上，或通過全國12315平臺操作30次以上，也將被視為異常。
《意見》并非“一刀切”。對于涉及食品藥品安全等實質違法行為、可能引發系統性風險，或企業內部“吹哨人”依法舉報的情況，將依法處理，不納入牟利性投訴舉報范疇。
記者了解到，湖北在治理牟利性職業索賠方面已有探索。近年來，省市場監管局堅持“應受盡受、分類處置”，建立“訴轉案”機制，對調解中發現的違法行為及時轉為監管案源。同時，通過智慧監管消保平臺大數據分析識別“高頻率、同質化”投訴特征，形成疑似職業索賠名錄。湖北市場監管還通過大數據平臺為市場主體推出“挑刺報告”服務，現已為700余家企業定制整改方案，從源頭減少合規風險。
湖北省市場監管局開展消費維權科普活動
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